2月25日-26日，2016年全國(guó)郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議在安徽合肥召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)回顧2015年和“十二五”時(shí)期郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作，分析研判當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)2016年郵政市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)劉君出席會(huì)議并講話。

會(huì)議要求，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為主線，以全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神為指引，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，全面鞏固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面鞏固寄遞安全基礎(chǔ)，強(qiáng)引領(lǐng)、補(bǔ)短板、求突破、重實(shí)績(jī)，推動(dòng)我國(guó)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

對(duì)2016年郵政市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作，劉君提出了4點(diǎn)要求，部署了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)供給改革，全面鞏固發(fā)展態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮規(guī)劃、政策對(duì)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，做好與業(yè)總體規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接，用規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)重大工程項(xiàng)目的建設(shè)。積極推動(dòng)企業(yè)供給側(cè)改革，最大限度釋放發(fā)展活力，在穩(wěn)步發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效，啟動(dòng)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，強(qiáng)化能力和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)對(duì)同一工商登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)企業(yè)實(shí)施“一照多址”模式，推動(dòng)末端備案管理工作，積極推動(dòng)“綠色”建設(shè)。

二是推進(jìn)系列工程，開(kāi)展示范引領(lǐng)，激發(fā)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)，著力開(kāi)展好各項(xiàng)示范工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破，積極推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、拓展發(fā)展空間。深入推進(jìn)“三向”工程，推動(dòng)“上機(jī)上車(chē)”工程，推進(jìn)“三進(jìn)”工程，抓好產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)拓展工程。

三是把握工作重點(diǎn)，突破監(jiān)管難點(diǎn)，全面鞏固安全基礎(chǔ)。堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，健全企業(yè)主體、政府監(jiān)管、屬地管理三個(gè)責(zé)任體系，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)，著力推動(dòng)行業(yè)安全監(jiān)管工作由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，確保寄遞渠道安全暢通。重點(diǎn)推進(jìn)“綠盾工程”建設(shè)，推進(jìn)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)安全制度落實(shí)，全力做好實(shí)名收寄和企業(yè)安檢機(jī)配置工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障建設(shè)。

四是堅(jiān)持依法治郵，強(qiáng)化監(jiān)管能力，全面提升監(jiān)管水平。以提升依法監(jiān)管能力為著力點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，豐富監(jiān)管手段，切實(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，有效管控服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管水平與業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。突出做好“三張清單一張網(wǎng)”落實(shí)工作，依法開(kāi)展許可管理工作，以開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作和“雙整”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管工作模式，加強(qiáng)集郵和用品用具市場(chǎng)監(jiān)管。

在與會(huì)代表報(bào)到的當(dāng)天晚上，劉君連夜召集第二批與電商協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市所在省的郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，召開(kāi)專題座談會(huì)，聽(tīng)取試點(diǎn)工作督導(dǎo)情況匯報(bào)，并研究部署下一步工作安排。

會(huì)議期間，劉君還先后與合肥市、蕪湖市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流;到合肥市郵政管理、蕪湖市郵政管理局調(diào)研，看望慰問(wèn)干部職工;視察合肥蜀山國(guó)家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園順豐呼叫中心、合肥市郵政業(yè)安全監(jiān)管中心、蕪湖市萬(wàn)春服務(wù)站、蕪湖百世匯通轉(zhuǎn)運(yùn)中心;參觀皖南產(chǎn)業(yè)園并在園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行座談。

會(huì)上，國(guó)家局市場(chǎng)監(jiān)管司各處及郵政業(yè)安全中心介紹了2016年重點(diǎn)工作安排。江蘇、福建、江西、河南、廣西等省(區(qū))郵政管理局和合肥市郵政管理局進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。與會(huì)代表分組圍繞2016年重點(diǎn)工作展開(kāi)討論。

市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)韓瑞林主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)，國(guó)家局機(jī)關(guān)各部門(mén)、相關(guān)直屬單位的負(fù)責(zé)人，各省郵政管理局和市場(chǎng)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。