網(wǎng)購、物流、進(jìn)口商品……這些和居民生活息息相關(guān)的電商服務(wù)從本月起將會有新變化：郵政包裹投遞時間將縮短、包裹將投遞到戶，七類網(wǎng)購產(chǎn)品不支持七日內(nèi)無理由退貨規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)銷售者不按規(guī)定退貨將會受到處罰，進(jìn)口化妝品信息可以全程回溯。

郵政包裹投遞時間縮短 包裹投遞到戶

3月1日，新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)正式開始實行。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)對郵政普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、郵政設(shè)施、服務(wù)時限、服務(wù)環(huán)節(jié)、用戶投訴和申訴賠償?shù)葍?nèi)容作了明確規(guī)定，部分關(guān)鍵指標(biāo)較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有大幅度提升。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省際地級以上城市間、省際其它地區(qū)之間的信件送達(dá)時間由原來的9天和15天，縮短到7天和8天；普通包裹送達(dá)時間則由15天和20天，縮短到8天和9天。另外，投遞方式也得到改進(jìn)。新標(biāo)準(zhǔn)改變了原來普通包裹只投遞包裹單、用戶自行領(lǐng)取的方式，規(guī)定城市全部按址投遞；農(nóng)村地區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū)）5千克以下包裹按址投遞到戶或投遞到村郵站，5千克以上包裹可投遞領(lǐng)取通知單。

在郵政設(shè)施方面，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每個縣級行政區(qū)內(nèi)應(yīng)至少有一個開辦國際及港澳臺郵件業(yè)務(wù)的郵政營業(yè)場所，每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)至少有一個提供包裹領(lǐng)取服務(wù)的郵政營業(yè)場所。這一舉措，和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下深化供給側(cè)改革、提升基本公共服務(wù)均等化水平的重要支撐點(diǎn)，是“最后一公里”物流布局下的重要舉措，對物流行業(yè)、農(nóng)村電商等方面的發(fā)展來說有著深遠(yuǎn)意義。同時新標(biāo)準(zhǔn)還細(xì)化了用戶查詢、投訴賠償?shù)确矫娴囊?guī)定。

國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林表示，修訂后的郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，包裹投遞不僅更快了，而且也將投遞到戶，更加方便用戶。國家郵政局要求部分地區(qū)服務(wù)水平已經(jīng)超過標(biāo)準(zhǔn)的，不得降低；各級郵政管理部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，保障郵政普遍服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

七類網(wǎng)購產(chǎn)品不支持七日內(nèi)無理由退貨

國家工商行政管理總局1月6日公布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（簡稱《辦法》），將從3月15日起正式施行。《辦法》從明確退貨范圍、界定完好標(biāo)準(zhǔn)、確定時間計算、規(guī)范網(wǎng)店平臺責(zé)任等多方面完善網(wǎng)購產(chǎn)品退貨管理。

《辦法》明確了是否適用七日內(nèi)無理由退貨的商品范圍，其中有4類商品不適用無理由退貨，包括：消費(fèi)者定做的商品；鮮活易腐的商品；在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；交付的報紙、期刊。此外，還包括3類經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)可以不適用七日無理由退貨規(guī)定的商品：拆封后易影響人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易導(dǎo)致商品品質(zhì)發(fā)生改變的商品；一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品；銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。

同時，《辦法》明確規(guī)定各方主體的規(guī)定動作、時間節(jié)點(diǎn)、延誤責(zé)任，并規(guī)定選擇無理由退貨的消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)自收到商品之日起七日內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)商品銷售者發(fā)出退貨通知，七日期間自消費(fèi)者簽收商品的次日開始起算。

重要的是，《辦法》強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)平臺、商品銷售者的責(zé)任：一是要求銷售者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對于不適用無理由退貨的商品有明確標(biāo)注，并在銷售必經(jīng)流程中設(shè)置顯著的提示程序；二是要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者積極履行平臺管理責(zé)任，對平臺上經(jīng)營者落實無理由退貨規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)控檢查并及時上報；三是要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者承擔(dān)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任，建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度；四是首次創(chuàng)設(shè)了無理由退貨商品檢驗及再流通制度，特別針對不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品而再次銷售的，應(yīng)當(dāng)通過顯著的方式將商品的實際情況明確標(biāo)注。

線上消費(fèi)領(lǐng)域一直是監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，此次《辦法》的頒布，不僅是對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者以及銷售者利益的平衡和保護(hù)，更重要的是對線上購物領(lǐng)域的監(jiān)管和調(diào)節(jié)。

進(jìn)口化妝品信息可全過程追溯

3月1日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案、進(jìn)口記錄和銷售記錄管理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）將正式開始實施。《規(guī)定》涵蓋了化妝品收貨人的各項動態(tài)信息，未來將實現(xiàn)對進(jìn)口化妝品動態(tài)信息的全過程監(jiān)督。

根據(jù)《規(guī)定》，進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人需要向其工商注冊等級地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提供工商營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼登記，法定代表人身份證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等的復(fù)印件并交驗正本等申請備案。在備案材料真實、齊全的情況下，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將在5個工作日內(nèi)完成備案工作。

另外，《規(guī)定》還要求收貨人建立有跡可循的進(jìn)口化妝品進(jìn)口記錄和銷售記錄。進(jìn)口記錄包括化妝品的名稱、品牌、規(guī)格、數(shù)重量、貨值、生產(chǎn)批號及限制使用日期或生產(chǎn)日期及保質(zhì)期、原產(chǎn)地、貿(mào)易國家或者地區(qū)、生產(chǎn)加工企業(yè)名稱及信息記錄號、出口商（代理商）名稱及信息記錄號、施檢機(jī)構(gòu)、目的地、報檢單號、入境時間、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人及電話等各項內(nèi)容。

最后，收貨人需要保存交易過程的記錄，包括貿(mào)易合同、提單、根據(jù)需要出具的國（境）外官方相關(guān)證書、報檢單的復(fù)印件、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》等文件副本。國家質(zhì)檢總局還將實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理措施，如果有收貨人在申請備案時，提供虛假備案資料和信息，或者不予備案，轉(zhuǎn)讓、借用、篡改備案編號等，將一律取消備案編號。

對于化妝品海淘網(wǎng)購消費(fèi)者來說，《規(guī)定》的實施可以追溯化妝品購買的動態(tài)全過程，使到手中的化妝品有了相應(yīng)的質(zhì)量保證。這樣的全程追溯，可保證發(fā)生質(zhì)量安全問題時能迅速召回問題產(chǎn)品，并且有利于將一些不合格商品有效的拒之門外，保障消費(fèi)安全。